周梦晗

恒阳花苑【除虫护花】张家界：除去景区的“虫”，护好旅游的“花”-湖南检察

【除虫护花】张家界：除去景区的“虫”联众云，护好旅游的“花”-湖南检察长嫂难为
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【2017年101期】

张家界市人民检察院
近年来，张家界市武陵源区检察院深入贯彻落实《湖南省检察机关查办涉企案件经济影响评估制度》，结合旅游景区发展的实际，将“除虫护花”机制拓展延伸到执法办案各领域、护航旅游各环节浪迹花都，逐步形成了办案、监督、服务，促进旅游发展三位一体的“旅游检察”工作新格局。共办理涉旅职务犯罪案件6件6人贵州智诚吧，涉旅刑事案件9件15人，督促行政履职5件5人。
通过这些案件的办理，该院深刻认识到企业要发展，不仅仅只注重打击犯罪，更重要的是提供法律服务和保障，既要为景区“除虫”，又要为旅游“护花”。因此恒阳花苑，因地制宜地在检察工作服务旅游企业和旅游经济发展上拓宽思路海都快印。
敢为人先，“旅游检察”新模式闪亮登场
经过办案的实践探索和反复论证，张家界市武陵源区检察院自去年4月份以来先后出台了《关于服务旅游发展的决定》等6个规范性文件，从工作目标到职责定位、从履职方式到工作机制、从执法办案到监督服务高衙内新传，全面体现了“除虫”和“护花”并重的价值取向。
创造性地在区旅游局设立“旅游检察工作室”烙印纹章，山本一木在核心景区门票站设立“旅游检察服务台”，打通检察服务旅游的最后一公里。
在全省率先开辟涉旅办案绿色通道，凡涉旅案件审查逮捕3天办结，审查起诉15天办结，全程提速，确保质量。
先行先试推行“检企联络员”制度，在查办涉及旅游企业的职务犯罪案件中，做到“三个考虑”和“三个避免”杨政龙，最大限度维护旅游企业的声誉和形象陈辉虹，让“旅游检察”真正成为优化旅游发展环境的新名片。

市检察院服务经济发展检察联络室挂牌成立
敢于亮剑，“旅游检察”好品牌效益凸显
“旅游检察的亮相，让原本美丽的武陵源更有安全感和满意度”，一名北京游客的心声道出了武陵源检察院聚焦旅游、敢于担当的成功实践。
近年来，该院坚持“除虫护花”，把打击的目标对准破坏旅游企业改制；侵犯游客人身权利、财产权利；损害旅游生态资源；影响游客群众获得感和满意度的案件上万花尺，重拳出击，跟踪办理。
在办理两家国有旅游企业负责人涉嫌贪污、受贿、挪用公款犯罪案件时，全面执行经济影响评估制度宋耀武，从初查、立案、侦查到采取强制措施，移送起诉全程没有影响企业生产经营。在办理犯罪嫌疑人屈某抢劫两名长沙游客案、犯罪嫌疑人邓某故意伤害怀化游客案时，办案检察官双休日不休息，严审细查黄一芝，3天内作出批捕决定，15天内依法提起公诉，均被法院判处有期徒刑。在办理张家界国家森林公园门票站停车场乱收费行政案件时卡罗德钢琴，该院第一时间现场调查，及时下发《检察建议书》，督促区发改局一周内整改到位。
此外，张家界市武陵源区人民检察院长年坚持全院干警节假日值班花语月攻略，面对面为游客提供检察法律服务，全天候监督涉旅执法部门的行政行为，公开承诺“有诉不理找检察”。
讨论案情
有的放矢，“旅游检察”新点子层出不穷
武陵源区检察院在执法办案中体会到，为企业经营发展提供良好的法治环境必优兰，是检察工作重要而现实的命题，服务旅游发展重点是服务旅游企业。
今年5月，该院为进一步提升“旅游检察”实效，聘任天子山索道公司、环保客运公司、魅力湘西、国宾酒店等十家企业高管为“检企联络员”八神鬼步，建立“检企微信群”。先后召开企业座谈会、联谊会、政企对话会、工作通报会8次米尼步枪，上门走访旅游企业32家，收集意见、建议57条。向在建旅游项目发出“创业铸就辉煌、清廉点亮人生”职务犯罪预防公开信518封，对“武陵源旅游服务中心”、“岩门商贸城”、“桃花溪欢乐谷”等重点旅游项目实行同步预防，选择性对8家涉旅企业开展预防教育尚义天气预报，提供“检察法律套餐”，“旅游检察”已成为武陵源旅游发展的新品牌。
该院“检察服务旅游”的创新工作，受到了国家旅游局党组成员刘金平，湖南省委常委、组织部长王少峰在调研时的高度肯定，《检察日报》、《中国旅游报》、《湖南日报》、搜狐、腾讯、新浪等主流媒体先后进行了报道。
责编|廖远哲 杨漪雯